凌云县人民检察院检察长黄绍丰向大会作检察工作报告。

一、坚持党对检察工作的绝对领导，永葆对党忠诚政治本色

坚持以政治建设为统领。严格落实“第一议题”制度，组织全员政治轮训。深入落实《中国共产党政法工作条例》，向县委和市检察院请示报告重大事项和案件12件次。

持续加强党支部规范化建设。严格落实党建工作责任制，持续创建“凌检·红心”党建工作品牌，院领导带头讲党课6次，组织开展系列主题党日活动和支部共建活动，联合基层党组织开展普法宣传进社区、进校园、进企业等教育活动30次。加强党建阵地建设，厚植支部规范化建设基础。

全面落实从严管党治检主体责任。抓实党纪学习教育，通过读书班、主题研讨等形式开展学习22次。召开党风廉政建设工作专题会议4次。抓好过问或干预、插手检察办案“三个规定”的记录填报，全年填报31件次。认真接受党委政法委政治督察，持续推进清廉机关建设。

二、坚持主动服务大局，扛牢护稳定促发展保善治的检察责任

坚持惩防并举，服务推进平安凌云建设。坚持“严”的震慑不动摇，依法惩治各类刑事犯罪，批准逮捕犯罪嫌疑人133人，提起公诉315人，同比分别下降16.4%、28.7%，社会治安持续向好。

坚持宽严相济刑事政策，积极助推社会治理。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的决定不批准逮捕143人，对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或免除刑罚的，决定不起诉73人。依法适用认罪认罚案件208件374人，律师参与率100%，节约司法资源。轻罪案件办案工作经验在全市会议上作发言。

积极防范化解矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将信访矛盾化解在首次办理和接待环节，把问题解决在群众“家门口”。接待群众来信来访27件，七日内程序性回复，三个月内办理结果答复率100%。深入群众家中倾听群众诉求，调查案件相关情况、解决群众实际问题6次，组织检察公开听证3次。办理司法救助案件6件，救助未成年人1人、残疾人3人、困难妇女2人，共发放救助金10万元。

协力推进反腐败斗争，助推清廉凌云建设。加强监检衔接配合，提前介入监察机关调查的重大、疑难、复杂案件3件，起诉3人。强化追赃挽损，检察环节敦促犯罪嫌疑人退赃40万元。

持续优化法治化营商环境。深入开展最高检部署的“检察护企”专项行动，制定15条重点服务措施，确保“检察护企”各项政策落实落地。起诉违法发放贷款、骗取贷款等犯罪14人，严厉打击电信网络诈骗及跨境突出违法犯罪活动，起诉41人，办理许某某等52人涉案金额1.8亿特大走私案，维护社会经济秩序。加强知识产权综合司法保护，聘请广西民族大学知识产权专家教授从原产地保护、加强行政监管、品牌形象打造等方面进行专业指导，制发检察建议督促行政机关依法全面落实监管保护职责，38家茶企业获商标授权使用，有效提升凌云白毫茶地理标志保护产品品牌市场知晓度和竞争力。联合县工商联举办民营企业法治培训5场次，“面对面”与企业代表座谈交流，零距离“以案释法、风险提醒”，为企业保驾护航。

三、坚持司法为民宗旨，做好可感可触可见的检察实事

主动履职作为，以高质效检察履职答好检护民生“答卷”。深入开展最高检部署的“检护民生”专项行动，与法院、司法局建立关于保障弱势群体合法权益工作机制，形成政法机关协同破解困局，共同维护特定群体合法权益的司法保障大格局。与人力资源和社会保障局签订《保障农民工工资民事支持起诉工作协作机制的实施意见》，为9名农民工成功追索薪资4.1万余元。与妇联签订《妇女儿童权益保护民事支持起诉工作协作机制的实施意见》，支持妇女儿童起诉案件3件。办理的王某岩支持起诉案，有效解决了3名未成年人的抚养难题。

聚焦重点人群、领域，维护特殊群体合法权益。批捕侵害未成年人、妇女、老年人刑事犯罪案件25件28人，起诉危害食品药品安全、环境污染等民生领域刑事案件18件20人，切实保障人民群众的生命健康和财产安全。联合开展“检护民生护‘新人’，法治保障新业态”普法宣传和专项调研活动，为外卖骑手、快递小哥送上“法治外卖”。

守护未成年人健康成长。依法从严惩治侵害未成年人犯罪，起诉5件10人。贯彻“包容宽容但绝不纵容”的政策精神，犯罪严重的未成年人，依法批捕7人，起诉8人。犯罪较轻的，不批捕10人，附条件不起诉7人。完善未成年人综合保护机制建设。联合多个部门制定《凌云县强化未成年人违法犯罪预防和治理工作实施方案》《凌云县涉罪未成年人帮教服务方案》《凌云县未成年人保护强制报告制度实施办法》，持续落实入职查询、强制报告和从业禁止制度，累计查询人数达2600余人，筑牢校园安全的第一道防线。组建“凌检?春芽” 检察巡讲团，开展15场次法治进校园活动，惠及一万余名学生。针对办案过程中发现的未成年人监护缺失问题，共发出督促监护令50余份，用检察监督压实家庭责任。建设青少年法治教育基地，开发 “凌检?春芽” 强制报告专属线索举报平台。

四、坚持法律监督的宪法定位，促进执法司法公正权威

刑事检察监督更加有力。依法履行刑事侦查监督权、立案监督权。提前介入公安机关引导侦查取证10件，对公安机关所移送案件存在的问题提出书面纠正意见15次，立案监督案件5件，发出侦查活动监督通知书6份。办理的黄某某诈骗案获全区检察机关优秀引导侦查刑事案件。依法履行审判监督权，办理刑事审判监督案件1件。依法履行刑事执行监督权。向法院、公安局、司法局发出纠正违法通知书17份，守好刑事执行 “最后一公里”。

民事检察监督更为精准。办理民事检察监督案件28件，发出检察建议7件。其中受理民事执行活动监督6件，监督法院积极开展执行，及时兑现胜诉人合法权益，提出检察建议2件，均获法院采纳。建立并应用民间借贷虚假诉讼法律监督模型，排查监督线索198条，受理民事生效裁判监督案件7件，发现立案监督线索1条，向税务局移送民间借贷利息税线索1条，向公安局移送高利转贷、非法经营罪刑事案件线索2条。

行政检察监督持续做实。全年受理行政检察监督案件50件，发出检察意见34件，建议行政机关对51名被不起诉人作出行政处罚，行政机关已作出行政处罚15件21人，有效避免“不刑不罚”。持续开展行政诉讼和行政执行活动监督，办理行政监督案件2件，发出检察建议2件，均获采纳。

公益诉讼检察监督有序拓展。办理生态环境和资源保护公益诉讼案件16件，发出检察建议2件。办理的胡某某等3人危害国家重点保护植物刑事附带民事公益诉讼案，追回18万元赔偿款，获评2024年度全区检察机关优秀民事公益诉讼案件。办理保护平林水库、浩坤湖等水源地案件7件，联合河池市巴马县检察院办理珠江流域水环境治理案件，获自治区检察院高度认可。办理餐饮食品安全、药品安全公益诉讼案件4件，发出检察建议2件，移送刑事案件线索1件，有力打击了违法销售假药危害人民群众生命健康安全的违法犯罪行为。开展茶产业保护公益诉讼检察监督，办理凌云白毫茶地理标志保护行政公益诉讼案件1件，古茶树保护行政公益诉讼1件，制发的检察建议获评2024年度全区检察机关优秀检察建议书。

数字检察赋能法律监督。研发法律监督模型3个，并在自治区检察院法律监督模型平台上上架，开发5款辅助办案办公软件，运用各地模型17个，调取相关案件数据256条，筛查线索158条，成案23件，制发纠正违法通知书20件，数量领跑全市，法律监督效果凸显。

五、坚持强基固本，打造素能作风过硬的检察铁军

加强理论学习，切实抓好思想政治建设。发挥党组会、党组理论学习中心组学习会的领学促学作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神，引导干警坚定理想信念、铸牢忠诚检魂。

加强人才队伍建设，提升干警综合素能。选送3名干警到市检察院跟班学习，54人次到国家检察官学院、广西检察官学院、市委党校进行业务培训。邀请自治区、市专家现场授课，围绕习近平法治思想、民族团结创建、摄影、心理健康、礼仪等方面进行授课和现场教学，持续提升干警综合能力。

巩固意识形态阵地，铸牢检察工作坚实基础。落实意识形态工作责任制，制定《凌云县人民检察院新闻宣传工作制度》，落实信息推送“三审三校”，守牢意识形态主阵地，未发生涉检负面舆情。

六、坚持落实全过程人民民主，强化接受监督的行动自觉

主动接受县人大监督。主动向县人大常委会报告工作，坚持重要工作重大事项及时向县人大常委会报告，专题向县人大常委会作报告3次，办理县人大常委会交办事项，按时办结人大代表意见、建议。面向人大代表、政协委员、人民监督员聘任8名听证员，主动邀请视察检察工作。

自觉接受纪检监察监督。坚决支持纪检监察组派驻监督，定期召开全面从严治党会商会议，通报党风廉政建设情况，对照监督意见逐项剖析、全面整改，推动“两个责任”贯通联动，同向发力。

自觉接受民主监督和广泛接受社会各界监督。主动向县政协通报检察工作，自觉接受人民监督。通过“12309”中国检察网公开程序性信息、法律文书567件，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。尊重和支持律师依法执业，协助律师通过互联网阅卷183件。

自觉接受履职监督。不断强化检察权运行制约监督，对公安机关提出意见的不批捕、不起诉案件，严格依法审查。对诉判不一的案件逐案阅卷评查，强化案件交叉检查。检察长列席法院审判委员会6次，推动公正廉洁司法。召开检律协作座谈会2次，全年听取律师意见86次，构建良性互动的新型检律关系。

强化政治引领，确保检察工作正确方向。

服务中心大局，助力凌云经济社会高质量发展。

以典型案例培育赋能检察能动履职。

抓实“三个管理”助推高质效办好每一个案件。

加强队伍建设，锻造过硬检察铁军。